משרדי הפנים והאוצר הפיצו עדכון לשכר הנבחרים והבכירים ברשויות המקומיות לשנת 2017. העדכון כולל טבלאות ותעריפים לשכר ולנלוות לשכר בהסכמי ההעסקה השונים של הפעילים והגמלאים.
שימו לב, שכר הבכירים הצמודים לשכר הממוצע במשק לפי חוזה בכירים מלפני 30/4/2001 עלה ב – 2.2% בעוד ששכר הבכירים ששכרם צמוד למדד המחירים לצרכן לפי חוזה בכירים מיום 1/1/2003 לא עודכן (מדד שלילי).
מצ"ב קישור למסמך המלא שהופץ במסגרת חוזר מנכ"ל מיוחד של משרד הפנים (2/2017) המכיל בתוכו את כל הטבלאות.
ביום שני 20.2.17 התקיימה בירושלים במשרדו של דיאא אסדי, סגן בכיר לממונה על השכר במשרד האוצר, פגישה בעניין שכר המנכ"לים והמזכירים ברשויות המקומיות בהשתתפות מוני מעתוק, מנהל אגף בכיר לניהול ההון האנושי ברשויות המקומיות במשרד הפנים, נציגי איגוד המנכ"לים: דורון מילברג – מנכ"ל עיריית רחובות ויו"ר האיגוד, חנה גולן – מנכ"לית עיריית הוד השרון, שוקי קליין- מנכ"ל עיריית דימונה ואבי עזר – מנכ"ל עיריית אריאל. כמו כן השתתף בפגישה עו"ד דן בן חיים המייצג את איגוד המנכ"לים והמזכירים בנושאי שכר וכ"א.
בפגישה עלו הנושאים הבאים:
- ימי מחלה – דיאא אסדי עדכן כי מתוכננת פגישה בנושא בין משרד האוצר למשרד הפנים בסוף חודש זה (פברואר 2017). ככל הנראה תוך זמן קצר יאשרו פדיון ימי מחלה גם למנכ"לים.
- הפחתת שכר כתוצאה מירידת המדד – סוכם כי שכר המנכ"לים לא ירד ויישאר זהה לשכרם בשנת 2015. טבלת השכר המעודכנת תפורסם כמידי שנה במחצית פברואר לרשויות המקומיות.
- אחוז שכר המנכ"לים ברשויות הקטנות – הוסכם כי כל המנכ"לים יקבלו 100% שכר.
- מענק יובל – ישנה התנגדות נחרצת של סגן הממונה על השכר בנוגע לסעיף זה בטענה כי גם במדינה המענק לא משולם. דורון מילברג דרש כי הנושא יועלה בפני הממונה על השכר החדש הנכנס בימים אלו לתפקידו. במידה ולא תיענה דרישת האיגוד בנושא זה – יפנה האיגוד לערכאות.
- אופן קביעת מספר התושבים לעניין שכר העובדים הבכירים ברשויות – ראו בעניין זה דיווח קודם באתר – יסוכם בפגישה בסוף החודש בין משרד הפנים לממונה על השכר באוצר. לפי הערכת יו"ר האיגוד, הנושא יאושר.
- מתן תוספת מגדרית שאושרה לאחרונה למנהלי כ"א ברשויות המקומיות גם למזכירים שמשמשים כמנהלי כוח אדם – הנושא ייבחן
בשורה התחתונה, להתרשמות יו"ר האיגוד דורון מילברג נראה שתהיה היענות חיובית לרוב תביעות האיגוד. יחד עם זאת נצטרך, כך נראה, להמשיך ולהיאבק בנושא מענק היובל.
שלום,
מצ"ב קישור למכתב ששלח השבוע מנכ"ל משרד הפנים מרדכי כהן אל מר יוסי כהן, מ"מ הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר.
המכתב יצא בעקבות פניית הח"מ: דורון מילברג – יו"ר האיגוד ושמוליק קטוני מנכ"ל טירת הכרמל וחבר הנהלת האיגוד.
במידה ופנייה זו תענה ותאושר ע"י משרד האוצר, ישודרג שכר המנכ"לים והצמודים אליהם במספר רב של רשויות מקומיות.
בברכה,
דורון מילברג, מנכ"ל עיריית רחובות
יו"ר איגוד המנכ"לים והמזכירים ברשויות המקומיות
במחצית דצמבר 2016 הופץ על ידי הממונה על השכר באוצר מסמך המאשר השוואת תנאי השכר של עובדי הרשויות המקומיות הבכירים המועסקים בחוזים אישיים, לעובדי המדינה בעניין הזכות לפדות ימי מחלה.
מצ"ב קישור למסמך הממונה על השכר באוצר בנושא. מנוסח המסמך (סעיף 1) מתחוור כי ההסדר לא יחול על רוב המנכ"לים והמזכירים המכהנים ברשויות מקומיות.
ביום 29/12/2016 התקיימה ישיבה של הנהלת האיגוד שדנה והתעדכנה בנושא. בהמשך לפגישה מצורף בזה קישור למסמך שנכתב ע"י עו"ד חן סומך (מייצג יחד עם עו"ד דן בן חיים את האיגודים המקצועיים בנושא), המעדכן על סטטוס הטיפול בסוגיה זו ובנושאים נוספים הקשורים לתנאי העסקת הבכירים ברשויות המקומיות.
בעקבות שינוי חקיקה שאושר לאחרונה, החל מאפריל 2017 מחויבים המנכ"ל, המזכיר, הגזבר, המהנדס, היועץ המשפטי, המבקר, ע' ראש הרשות המקומית ומנהל מחלקה ברשות, להגיש הצהרת הון.
מצ"ב קישור לעדכון בנושא שהתקבל באדיבות עו"ד חמי לפידור ממשרד לפידור ושות'
בימים הקרובים, כך עודכנתי, בעקבות פעילות איגוד המנכ"לים והאיגודים המקצועיים האחרים בשלטון המקומי (גזברים, משפטנים,מהנדסים) בליווי מרכז השלטון מקומי, צפוי משרד האוצר לפרסם הנחיות לעניין זכאותם של העובדים הבכירים בשלטון המקומי, לפדיון ימי מחלה וזאת כהשוואה לזכאות שניתנה לאחרונה לעובדים בכירים בשירות המדינה.
הנ"ל בין השאר, התוצאה של פעילות אינטנסיבית שניהל האיגוד בנושא
נעדכן בהמשך כשיתקבלו הוראות ההפעלה מהאוצר
ביום 27/10/2016 התקיימה במשרדו של יו"ר האיגוד ומנכ"ל עיריית רחובות דורון מילברג ישיבה בה השתתפו בין השאר יו"ר איגוד הגזברים ונציג איגוד המהנדסים בהקשר הפעילות להשוואת תנאי העסקת הבכירים בהסכמים אישיים בשלטון המקומי לתנאים במדינה.
הנושאים לטיפול שעל הפרק הם: פדיון ימי מחלה ותשלום מענק יובל. כמו כן יש כוונה לעסוק בסוגיית אופן הצמדת השכר למדד (בהקשר המדד השלילי בשנה האחרונה).
בפגישה סוכם על שכירת יועץ מומחה לליווי התהליך מטעם האיגודים.
בסוף נובמבר מתוכננת פגישה מנכ"ל מרכז השלטון המקומי במשרד האוצר בנושא זה. בפגישה מתוכננים להשתתף נציגי איגוד המנכ"לים והמזכירים, איגוד הגזברים, איגוד המהנדסים ואיגוד המשפטנים.
כמידי שנה, גם בתחילת שנת 2016 הפיץ הממונה על השכר את טבלת העדכון לשכר הבכירים ברשויות המקומיות (צמודי מנכ"ל – לפי גודל מס' תושבים – למ"ס – ברשות) לשנת 2016. העדכון כולל טבלאות עדכון בהסכמי ההעסקה השונים.
חשוב להדגיש כי הבכירים ששכרם צמוד לשכר הממוצע במשק לפי חוזה בכירים מלפני ה – 30/4/2001 עלה ב – 2.3%, בעוד ששכר הבכירים ששכרם צמוד למדד המחירים לצרכן עודכן בשיעור שלילי של כ-1%.
מצ"ב קישור למסמך שהפיץ הממונה על השכר באוצר בתחילת שנת 2016.
ביום חמישי 14/7/2016 נחתם הסכם שכר קיבוצי חדש בין ההסתדרות לבין מרכז השלטון המקומי, שלוש הערים הגדולות ומרכז המועצות האזוריות. במסגרות ההסכם, כפי שמדווחת ההסתדרות, יוענקו תוספות שכר בסדר גודל של עד 30% לכ – 80 אלף מבין עובדי הרשויות המקומיות. לדיווח ההסתדרות על פרטי ההסכם כפי שמופיע באתר האינטרנט של הסתדרות המעו"ף, לחצו כאן. להסכם עצמו – לחצו כאן.
לא דווח על עלות ההסכם ועל מקור חיצוני למימונו, כך שנראה שמקור המימון יהיה תקציב הרשויות המקומיות בו תעריפי ההכנסות מארנונה, מתעדכנים מידי שנה באופן אוטומטי לפי נוסחה מוסכמת (50% מהשינוי בשכר הציבורי הממוצע + 50% משיעור השינוי במדד המחירים לצרכן).
יו"ר מרכז השלטון המקומי חיים ביבס פנה במכתב לשר האוצר מר משה כחלון, בו הוא דורש שתתוקן השיטה בה נקבע שכרם של העובדים הבכירים המועסקים בחוזים אישיים ברשויות המקומיות.
כידוע שכרם של המנכ"לים ברשויות המקומיות ושל הצמודים להם, מותנה במספר התושבים הגרים ברשות, בהתאם לפרסום העדכני של למ"ס. ראו קישור אל טבלאות השכר העדכניות.
ברוב הערים הגדולות בישראל, מספר התושבים לפי הלמ"ס נמוך בסדר גודל שיכול להגיע ל- 20% לעומת מספר התושבים עליו מדווח משרד הפנים. הסיבה להבדל היא שהלמ"ס מסתמכת על פיתוח וניהול נתוני מפקד אוכלוסין שנערך אחת לכמה שנים – ממנו מופחתים תושבים הנמצאים בחו"ל לתקופה של יותר משנה, בעוד שנתוני משרד הפנים מציגים את מספרן הגולמי של תעודות הזהות הרשומות בעיר ושייכות לתושבים חיים.
